“以工代赈”看山东之乳山：加强项目储备 注重成效评价
中国经济导报、中国发展网 张琦、万雅晨、记者尹明波报道 山东威海乳山市发展和改革局积极贯彻落实国家、省市以工代赈各项决策部署，扎实、稳步、有序推进各项工作，实施了一批项目，取得了阶段性成果。
健全组织领导，压紧压实责任。牵头建立以人社、自然资源、农业农村、住建、水利等以工代赈工作部门为成员的县级沟通协调机制，统筹抓好以工代赈方式，推进各项工作落实落地。
深化政策解读，提升工作能力。积极组织有关部门参加国家、省、市级层面以工代赈政策解读和业务培训，县级层面多次组织有关单位研究政策，准确把握政策要点，规范业务操作流程，强化技能培训，切实发挥以工代赈方式“赈济”的作用，实现群众就业增收。截至目前，该市先后召开县级以工代赈工作推进落实会议1次，以工代赈工作协调会2次，开展集中培训会4次。
科学统筹谋划，加快推进工作。一方面，重点组织农业农村、水利、交通等在七大领域内实施以工代赈，2021—2022年在乳山市第二水厂工程及配套管网工程实施中充分考虑以工代赈方式，组织务工群众人数914人，累计发放劳动报酬1802.36万元。2023年，成功争取到中央预算内投资以工代赈项目1个，项目总投资350万元，其中中央预算内投资200万元，计划吸纳务工群众人数70人，发放劳务报酬规模为66万。另一方面，狠抓项目储备，优化项目库管理，确保以工代赈项目多、举措实、成效好。围绕解决群众就业增收目标，强化项目支撑，在政府投资项目中尽可能采取以工代赈方式，同时着重审查项目以工代赈实施方案完整性，不断提升项目前期工作水平。目前，乳山市以工代赈项目中，列入省级清单1个，市级清单2个，县级清单5个。
抓实监督保障，强化工作实效。拟定以工代赈工作成效综合评价办法，加强成效评价，促进以工代赈走深走实。在2023年小流域治理以工代赈项目管理中，严格落实“三到现场”，已开展项目监督检查3次。按照省、市要求，指定相关部门和施工单位专人、专账负责以工代赈劳务报酬发放监管，并要求项目所在镇安排专人负责反映资金使用情况。
