“以工代赈”看山东之泰安岱岳：五措施推进政策落地落实

中国经济导报、中国发展网  苏宝银、杨梦晗、记者尹明波报道  按照国家和省市安排部署，山东泰安岱岳区采取五项措施，积极推进以工代赈政策落地落实。

加强体制机制建设。建立全区以工代赈工作推进协调机制，研究实施以工代赈政策、推进以工代赈项目、推广以工代赈方式，帮助解决农村劳动力就地就业问题，先后对有关部门、辖区镇街及项目单位及有关镇街进行了3次专题培训。

加强部门协作。以工代赈作为乡村振兴的重要组成部分，在加强以工代赈工作管理的同时，主动加强与农业农村局、交通局、水利局和财政局等部门的协作，在上报项目时，积极主动征求项目主管部门的意见，在项目管理上，积极主动邀请项目主管部门对项目加强管理。

科学谋划项目，做好项目储备。充分利用实施国家以工代赈项目的机遇，通过实地走访、座谈交流等多种方式，深入调查研究，组织各镇围绕农村生产生活、农村交通水利等范围科学谋划项目，印发了2023年度适用以工代赈的县级重点工程项目清单；2023年上半年在城镇基础设施提升、农村基础设施建设等领域实施以工代赈项目3个，总投资0.43亿元。截至目前，新储备以工代赈项目12个，项目总投资5.8亿元，目前已开工项目9个。

强化项目建设成效。以工代赈项目实施过程中，督导镇街和项目单位广泛组织当地困难群众参与工程建设，督促项目业主及时足额向参与务工的群众发放劳务报酬。目前，已解决854名群众当地务工，累计发放劳务报酬621.76万元；新储备项目带动劳动力就业371人，已发放劳动报酬459.5万元。这些项目的实施，将进一步巩固脱贫攻坚成果，加快乡村振兴发展。

摸清劳动力底数。通过召开区以工代赈工作调度会，建立农村劳动力台账，摸清农村具有劳动能力且低收入群体情况，全面掌握了适用于以工代赈的劳动力数量，目前全区共有可用农村劳动力2万余人。

岱岳区发展和改革局相关负责人表示，以工代赈工作是一项量大面广，政策性很强的系统工程，涉及方方面面，需要各方面衔接配合，下一步他们将从三个方面入手，进一步发力推进。一是加强宣传与培训力度。积极宣传推广以工代赈，提高对以工代赈工作认识，开展以工代赈的培训，加强项目主管部门及项目单位业务人员策划项目、实施项目的本领，形成部门推进合力。二是加强项目储备，积极对上争取。本着“实施一批、储备一批、申报一批”的原则，严格按照上级主管部门政策要求，搞好项目论证，精准策划，加快储备项目的可研编制，争取更多项目纳入以工代赈省市县重点项目清单。对于申报中央预算内以工代赈专项的项目，提前进行策划，加强可研报告编制和项目审批指导，进一步规范以工代赈劳动力台账及劳务报酬发放台账，争取更多政策性资金支持项目建设。三是建立健全项目机制，强化项目有力推进。建立以工代赈项目推进专班，对项目建设内容倒排工作，挂图作战，明确责任人，落实项目推进责任，建立月调度等推进机制，全面了解项目推进情况，解决基层群众实际困难和项目推进中的难点、重点问题。