山东临沭：开展乡村振兴战略规划（2018-2022年）实施情况终期评估工作

中国发展网  实施乡村振兴战略以来，山东省临沭县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进农业供给侧结构性改革，大力发展乡村特色产业，增加绿色优质农产品供给，积极创新业态模式，不断提升产业质量效益竞争力，有效保障粮食等重要农产品供给，为全县经济社会发展提供了有力支撑。

临沭县踔厉奋发、勇毅前行，将乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，大力实施“兴农稳县”工程，一体推进“五大振兴”，加快由农业“大”县向农业“强”县蝶变，乡村振兴齐鲁样板“临沭模式”成势见效，农业农村发展稳中有进、进中向好的良好态势。入选“全国星级基层农技推广机构”名单；获评“2022年度粮油绿色高质高效行动示范县”；《乡村有效治理的新法宝——“四化”并举推进村级事务规范管理》入选全国第六届基层党建创新典型案例；人民日报头版头条《开创新时代社会主义现代化强省建设新局面》刊发临沭县曹庄镇朱村红色文化建设、党支部领办合作社经验做法；1镇8村入选全省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单；农村宅基地改革和管理经验做法被省农业农村厅作为宅基地改革和管理典型案例刊发并全省推介。任刚书记对临沭农业社会化“千百万”工程、创新“双社联办”等工作作出肯定性批示。全市农业社会化服务等3个市级现场观摩会议、全市小麦机收减损等4个职业技能竞赛在临沭县召开。在全市乡村振兴观摩中取得第二名的好成绩，并在总结会议上作典型发言。

以“增产提效”为导向，做大做强产业

培育壮大优势产业。严格粮食安全落实党政同责，夏粮收获面积54.7989万亩，同比增加766.88亩，总产21.579万吨，同比增产58.32吨，实现丰产丰收，秋收秋种全面完成。继续设立3000万元农业产业发展引导资金，全链式培育柳编、地瓜、蓝莓、白羽肉鸡等特色产业。白羽肉鸡产业实现营业收入15.25亿元，同比增长22%。全县44家涉农规上企业现营业收入74.9亿元，同比增长26.3%。9家企业入选市级长三角中心城市农产品供应基地，临沭红薯占长三角10%以上的市场份额；7家“临沭地瓜”相关品牌企业入驻国家地理标志农产品展览馆；“临沭蓝莓”入选国家名特优新农产品目录。

着力打造特色园区。实施现代农业产业园、农产品加工产业园、冷链物流产业园“三园同建”，新建魅康丽养冻干食品、中农红薯、百事（示范）农场等重点项目18个，全部按节点计划顺利推进。投资50亿元的山港集团冷链食品产业园、投资50亿元的碧桂园高端智慧农机、投资12亿元的百事休闲食品等13个项目相继落地，计划总投资150亿元。

推动三产融合发展。开展省级全域旅游示范区建设，伊卡洛斯航空乐园、亿龙水上风情园开园营业，朱村获评省乡村旅游重点村，实现旅游综合收入18亿元。积极推广“地产品+直播电商”“互联网+直采”等模式，农产品网络零售额达1.5亿元，实现农村网络零售额6.03亿元。累计认定监测帮扶对象113户300人，按照“缺什么补什么”的原则开展帮扶，全县脱贫人口人均收入9656.70元，较2021年增幅18.52%。安排各级财政衔接资金7894万元，较去年增幅33.6%，实施产业发展项目和农村小型基础设施项目共22个已全部完工。 

以“强村富民”为目标，鼓起鼓足口袋

大力夯实基层战斗堡垒。全面落实农村干部全周期专业化管理，专业化管理书记占比达65%。村改社区民主议事相关做法被编入《全省村改社区基层党建和治理难题攻坚试点工作案例》。成功争取中组部重点村分类管理和省委组织部乡镇党建综合阵地两项试点。

大力实施“双强双增”工程。成立支部领办合作社260家，累计经营收入1419.84万元，强村贷累计金额929.9万元。实现村集体收入全部达到10万元以上，人均增收1000元以上。建设“十里薯乡”衔接乡村振兴集中推进区，带动8万农户增收致富。

大力培育新型农业经营主体和专业人才。新成立农民专业合作社113家，全县累计2456家，新成立家庭农场426家，全县累计4378家。深入实施“四雁”工程、“英才培育”行动，招募乡村振兴合伙人102名，培养高素质农民355人，140名“土专家”“田秀才”被评为农民中高级农艺师，线上线下开展各类特色、电商、农技培训等121期13000多人次。10人被评为“齐鲁乡村之星”，40人被评为“沂蒙乡村之星”。高学历人才津贴发放实现“政策找人 无形认证”，按照博士研究生、硕士研究生、双一流本科生每人每月2000元、1000元、500元的标准，共计资金59.4万元。

大力推进社会化服务。推广金丰公社、供销社土地托管和村社共建等服务模式，打造了“源自临沭、服务全国”的乡村产业振兴“金丰”模式。实施社会化服务“百千万工程”，“百千万”示范区累计达370个，社会化服务面积增加6.85万亩，溢涨土地3254.5亩。

以“村美家净”为标尺，建好建优乡村

建设宜居乡村。依托人居环境整治“全域清洁秀美”擂台赛，滚动开展村庄清洁“四季战役”，统筹推进路、水、镇、村四域整治提升，集中清运各类垃圾、杂物等12.9万吨。设立1亿元专项资金，开展小城镇三年提升行动，目前各镇驻地已完成规划设计，已有2个镇启动建设。19个城镇开发边界外未建成社区全部建成，群众搬上新房子。

建设美丽乡村。启动红色朱村“一村带九村”好日子乡村振兴示范片区建设，完成红色朱村二期工程、9个村居及沿线美丽乡村改造提升工程。整镇域推进两个市级示范片区建设，全县共创建县级以上美丽乡村示范村96个，美丽乡村覆盖率达47%。深入开展“美在农家”创建活动，42%的农村常住庭院建成“美在农家”示范户。

建设文明乡村。打造“德润临沭·服务有我”新时代文明实践品牌，开展“五为”志愿服务活动7600余次，服务群众达20余万人次。文明实践阵地实现“五有”达标率100%，8个实践站被评为市级新时代文明实践示范站。大力实施文化惠民工程，线上开展优秀节目展播、展览、艺术慕课等活动100余期，开展“送戏下乡”演出253场，放映农村公益电影活动3000场次，实现所有行政村全覆盖。持续深入推进移风易俗，倡树文明新风。

建设清廉村居。积极推广“智慧农经”“村务清”系统和“五化六步”管理模式，开展农村集体股份经济合作社运行试点工作和农村集体资产资源发包租赁清收专项整治活动。农村集体资产资源发包租赁已清收7961.44万元，清理不合规合同总份数420份，已处理清产核资待界定账面数总金额98.32万元，已化解债务5033.59万元，已解封村39个。在全市率先实现清廉村居建设行政村全覆盖。（临沭县发展和改革局  孙焕）