甘肃榆中：重大项目可享受“绿色通道”

张光华

中国经济导报记者 | 王斌

为推动创建文明城市深入开展，甘肃省兰州市生态环境局榆中分局强化工作措施，压缩审批时限，优化审批程序，全面提高行政审批效率，为榆中创城工作助力添彩。服务实体经济发展，支持新旧动能转换，对新旧动能转换重大项目、关系到民生的重大项目实施“绿色通道”。对符合产业导向的重点项目，积极统筹协调项目所在地，解决总量指标落地。对省、市、县列重大项目积极跟进，实行“全过程”跟踪式服务。对辖区内落后产能企业鼓励转型升级，不断推进企业进行清洁生产、实行超低排放等措施，从源头上控制污染物排放。

积极兑现“一次办好”“办就办好”承诺，让企业少跑腿。全面实行“一窗受理”，统一出件，对“一次办好”事项实行“窗口申报、按时办结、快速送达”，对即办事项实行“窗口申报、当场办结、立等取件”。缩短审批时限，优化审批流程，属于审批告知承诺制项目当日出具批复，降低企业负担，推动项目早日落地，助力经济高质量发展。对登记表类项目实行备案管理，企业在网上完成项目备案并同步公示。

优化审批流程，实现审批服务提速增效。取消70%以上的申报材料，细化完善“窗口服务指南手册”，依托甘肃政务服务网榆中子站，对行政审批事项服务信息全公示，主动公开企业申报材料、申报流程等，实现“一网通办”，便于企业随时查看项目审批进展情况。将技术审查环节前伸，提前与企业对接，通过上门服务、预约服务，主动介入审查指导。通过环评审批与事中事后监管、排污许可等制度相衔接，不断强化企业履行环保主体责任。截至目前，审批环评报告表项目45个，登记表备案项目875个，排污许可简化管理17个，排污登记管理634个。

规范环评中介服务，营造公平高效市场环境。加大环评资质信息公开力度，全面公开环评资质受理和审查情况，全面公开环评机构资质等级、评价范围、工作业绩和环评专职技术人员相关信息，由省、市级生态环境部门统一每季度抽查考核通报，对考核不合格的环评机构，限期整改并进行信用扣分。不断加强环评专职技术人员管理，在资质申请中隐瞒有关人员情况或提供虚假人员材料的机构，一律不予批准资质，相关机构一年内不得再次申请资质；对已取得资质的，一经发现，一律撤销资质。

提供“最贴心，零距离”服务，打造优质服务窗口。将业务服务端口再前移。实行“党员及业务骨干到窗口”轮值轮岗，督促落实首问负责和一次性告知，对办事企业疑难问题组织答复和受理，对“一次办成”改革中发现的新问题、新情况协调解决。细化完善“明白纸”，一次性告知企业需要补正的内容。开展“我是办件人”活动，让业务骨干到窗口体验办件过程，对办事企业疑难问题组织答复和受理，对“一次办好”改革中发现的新问题、新情况协调解决，不断提高服务水平。对窗口办理人员加强定期培训，为群众提供更好、更优的服务。