枣庄市薛城区：打好“三大战役”，营造一流法治化营商环境

中国发展网  近年来，山东省枣庄市薛城区充分发挥政法机关职能作用，坚持以高水平法治护航经济社会高质量发展，通过打好一流法治化营商环境“三大战役”，为“打造首善之区，建设品质薛城”提供了坚强法治保障。

打好品牌建设“主动战”。全力打造“薛亮网格·诚心服务”社会治理品牌，接续实施网格化服务管理规范攻坚突破工程和网格化服务管理优化提升工程，对于工商企业、商圈市场单独划分专属网格，为企业提供个性化服务，助力营商环境提升。自2022年5月份运行以来，调处各类矛盾纠纷5458件，调解成功2884件，调解成功率52.84%。今年审理各类涉企案件1300余件，未有超审限审理的情况。积极建设“善治薛城”一站式矛盾纠纷多元化解机制，以“阵地建设、人员配备、平台融合”为重点，推动涉企纠纷多元化解工作，降低企业维权成本。“聚力少捕慎诉慎押，优化法治营商环境”做法被评为全省“政法为民办实事”第二批优秀成果。成立涉案企业合规第三方评估机制管委会，成功办理了企业合规试点全面推开后枣庄市首例合规案件。围绕“薛法汇”法治文化品牌创建，建立首席法律咨询专家队伍，为优化法治营商环境提供高效优质服务，同时深入开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动，为优化营商环境营造浓厚的法治舆论氛围。

打好保障发展“持久战”。完善“少捕慎诉慎押”机制。依法审慎适用强制措施，充分考虑民营企业经营发展，对涉罪被羁押的民营企业负责人，符合变更羁押强制措施的及时变更，对符合从宽处理的案件依法从宽处理。深化认罪认罚从宽制度适用，依法稳妥办理涉企刑事案件，推进涉案企业合规试点工作，释放司法善意。同时，严格落实司法执法平等保护机制，将“首次不罚、首次轻罚”拓展到更多执法领域。建立“依法能动履职”机制。更新司法理念，在办理企业涉罪案件时，将评估涉案企业经营状况作为必查内容，谨慎把握入罪门槛和办案方式；积极问需于企，探索建设涉企案件同步审查、动态跟踪机制，专项开展涉企刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理，帮助企业摆脱诉累。强化“重打击、严整治”机制。以网格化治理、社会化服务为方向，建立健全3000余人的厂企治安保卫队伍、1200余人的重点工程治安联络员队伍。推行网格化巡防，强化显性用警，实行棋盘式布警、网格化巡控，切实提高见警率管事率。全面加强共享经济等新业态监管，以及特殊行业监管，对重点场所波次开展拉网式排查整治行动，严管严查易肇事肇祸的严重交通违法，营造和谐稳定的社会营商环境。

打好政法服务“接力战”。聚焦“一次办好”。以“跑一次”为标准，加强派出所、车管所、出入境大厅点位支撑、职能融合，真正让群众少跑路、快办事。以“零跑腿”为更高要求，健全“互联网+公安”服务模式，逐步推开“全程网办”。聚焦“代理服务”。组建薛城区“百名律师进企业 优化环境促发展”法律服务团，为企业进行“法治体检”，线上、线下答疑解惑助力中小微企业发展。聚焦“优化提升”。建立涉企案件“绿色通道”，依法适用简易程序、速裁程序，从快办理涉企案件。依托12309检察服务大厅、“春苓工作室”、视频接访系统、“两微一端”等“互联网+检务”平台，打造全方位、多层次的为民服务窗口。（枣庄市发展和改革委员会社会信用中心 常亮）