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“合力改”“全程改”“系统改”三管齐下,山东构建审计整改闭环工作链条

中国经济导报、中国发展网 陈建伟、记者高杨报道  12月1日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东省2020年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。省审计厅总审计师王玉强介绍了山东推动“合力改”、“全程改”、“系统改”,持续加大审计监督力度,促进有关问题整改到位。

王玉强介绍说,省审计厅坚持突出重点、分类指导,健全机制、强化协同,构建审计整改闭环工作链条,做好审计“后半篇文章”,打通审计“最后一公里”,破解顽瘴痼疾。

    织密责任网,推动“合力改”。压实审计机关督促检查责任,通过健全工作机制、明确专职机构、整合省市县三级审计机关资源等措施,实现问题挂号、督办、销号等全过程全周期动态管理。组织16市审计机关开展2019年度审计查出问题整改情况“回头看”,推动问题应改尽改、真改实改,真正将整改成果转化为治理效能。对省管干部自然资源资产审计查出问题整改情况开展现场督查,坚持见人见物见账,核实整改结果的真实性和完整性,让问题不贰过。建立联动整改机制,与省委全面深化改革委员会办公室建立改革督察和审计监督联动机制,共同推动重点改革事项落实,形成协同整改合力。

打造工作闭环,推动“全程改”。审前自查自纠,审计进点前,组织动员被审计单位结合以往年度或行业内普遍性、共性问题开展排查,提前整改。推动边审边改,审计过程中及时沟通指出发现问题,采取审计整改建议函、审计信息专报等方式,向当地党委、政府和被审计单位反映,督促被审计单位落实整改。全面跟踪整改,建立问题清单和工作台账,明确整改责任单位、整改要求和整改时限,建立“整改一个、核实一个、销号一个”的动态管理机制,提升了整改实效。比如,针对科技创新发展资金管理中的问题,审计推动省委科技创新委员会明确资金分配流程,将涉及科技创新的69项政策全部纳入资金配置框架。

注重建章立制,推动“系统改”。坚持“当下改”和“长久立”相结合,坚持标本兼治,督促各级各单位抓好具体问题整改的同时,深入分析问题背后的体制性原因和机制性障碍,找准“病灶”,剖析“病因”,深挖“病根”,开出“药方”,推动建章立制、规范管理。同时,注重系统整改、行业整改,对审计发现的系统性、行业性问题,督促行业主管部门从系统行业层面牵头整改,提高整改工作综合效应。比如,针对保障性安居工程审计发现的问题,省住房城乡建设厅开展全省棚改安置住房专项整治,加快安置住房和配套设施建设。据统计,有关主管部门以整改为契机,制定完善制度84项,整改效能不断提升。

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