国家外汇管理局山东省分局:实心实意办“十”事 党史学习重力行

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 自“我为群众办实事”实践活动开展以来，国家外汇管理局山东省分局认真贯彻落实人民银行、国家外汇管理局关于党史学习教育工作部署，牢牢抓住履职特点深化学史力行，用党心和初心践行“金融为民”理念，不断丰富和扩展“我为群众办实事”的内涵和方式，实心实意为群众办好十大实事。

政策惠企，办好解决企业资金缺口的实事。落实好直接投资、全口径跨境融资宏观审慎、跨国公司跨境资金集中运营等政策，让人民群众充分享受外汇改革和资本开放带来的政策福利，为企业获得充分且低成本的跨境资金提供全方位的政策支持。今年以来，指导帮助126家企业实现跨境融资43.4亿美元，同比增长68.9%，有效弥补了境内企业融资缺口。大力支持45家非投资性外商投资企业开展境内再投资，金额10.4亿美元，有效促进了企业上下游产业整合升级。为登记备案的56家跨国公司搭建跨境资金融通高速通道，资金运营规模达139.26亿美元。

服务“稳保”，办好为企业降低融资成本的实事。坚持把金融支持稳企业、保就业作为为群众办实事的重要落脚点，密切关注受疫情影响大、融资出现困难的企业，加大政策辅导和帮扶力度。聚焦中小微企业生产经营困难和融资诉求，精准实施政策对接、服务对接、资金供求对接，帮助企业度过难关、稳定经营。如在了解到某小微企业急需一笔境外资金用于支付农民工工资、保证工程项目正常施工后，深入企业现场办公，帮助企业以低于国内贷款2.06个百分点的价格获得离岸贷款融资3400万元人民币，为企业注入了资金活水。

简政放权，办好企业跨境投融资便利化的实事。进一步落实好总行总局、山东省委省政府关于深化金融“放管服”改革的工作要求，深入贯彻落实6项资本项目便利化改革政策，将资本项目收入支付便利化试点推广至全省实施，符合条件的企业外汇资本金、外债、境外上市融资资金可直接结汇使用，跨境投融资资金使用效率提升80%。深入推进外债、境外放款、内保外贷注销登记下放银行办理，清理整合14类资本项目外汇账户，企业办理资本项目外汇业务便利性大幅提升，办理时间缩短2/3。

“智汇”精准，办好为企业排忧解难的实事。打造“智汇”活动系列品牌，为企业提供精准个性化服务。开展“智汇讲堂”活动，引导涉外企业用好外汇政策和产品；开展“智汇行”活动，深入企业实地调研、现场办公，消除外汇政策传导的堵点；开展“智汇沙龙”活动，探讨推动外汇管理改革政策实惠社会、服务群众的好措施和好方法。截至目前，全辖开展“智汇”系列专题座谈251次，实地走访企业1436家，集中宣讲225次，共为群众解决业务难题600余个，得到企业高度赞扬和认可。

攻坚克难，办好引导企业规范发展的实事。对时间跨度大、政策沿革长、业务细节较多的复杂业务及历史遗留问题，发扬工匠精神，对历史业务追根溯源，对业务流程抽丝剥茧，一对一提出解决路径和方案，成功处理了多个历史遗留难题。如为解决某企业境外发债合规使用问题，梳理研究企业近10年的上千条业务数据，通盘考虑境内外资产负债情况，为企业解决了资金调回使用难题，既解除了企业后顾之忧，又有效规范了业务发展。

网办速办，办好让企业减少脚底成本的实事。将疫情期间的外汇政策绿色通道常态化，通过线上方式提升业务办理便利化。大力推行行政审批业务网上办理，制作网上办理操作指南，充分简化业务流程。开通互联网电子邮箱业务申请通道,支持企业发送电子预审材料，节省时间和脚底成本。搭建电子化咨询答复平台，按照“问题不过夜”的原则，通过微信群、视频会议及电话等方式即时解答群众问题，做到“件件要落实、事事有回应”。今年以来，累计通过政府服务网上办理系统、互联网邮箱、微信等方式在线为200多家企业办理业务。

聚焦民生，办好切实维护群众实际利益的实事。关心人民群众的切身利益，用心、用力、用情解决好群众的民生问题。为保护群众的合法跨境融资需求，用“火眼金睛”识别跨境诈骗风险，及时进行提示，成功拦截10余项跨境融资诈骗案件，有效保障人民群众财产安全。对群众需办理的、涉及多个监管部门的特殊业务，主动发挥责任担当作用，用一站式的延伸服务理念，积极协调相关部门合力解决，减少群众多头咨询、多头跑路的问题。

探索创新，办好让群众享受先行先试政策福利的实事。结合山东省主动融入国家开放大局、打造对外开放新高地的要求，加大创新型业务前瞻性探索研究，以山东省自贸区为创新试验田，积极推动开展跨境股权投资基金试点，指导自贸区济南片区、烟台片区建立合格境外有限合伙人（QFLP）试点管理框架并支持2家基金落地，累计募集境外资金2.02亿人民币，投资于省内高科技领域项目投资。大力支持招商银行开展资本项目开展资本项目数字化服务试点，大幅提升企业业务办理效率。

科技赋能，办好扫清技术障碍的实事。做好系统稳定运行的“维修工”，实现业务办理与系统后台零距离，畅通企业业务办理的网络通道、系统通道和技术通道，保障业务系统高速准确运转。截至目前，累计协助40余家银行、上百家企业扫清技术障碍、解决技术问题，为群众资本项下外汇资金使用、经营顺利开展提供坚实保障。

真诚热情，办好提升群众幸福感和获得感的实事。立足对外服务窗口，主动将“一次办好”升级为24小时在线办理，通过细心、耐心、贴心服务，让人民群切实感受到安心、放心、暖心。开展“向前一步‘资助’行”专项行动，将服务链条向前延伸，主动送政策、热心送服务、精心谋对策，有效提升人民群众幸福感。今年以来办理行政许可业务600余笔，主动送政策上门1272次，满意度评价均100%，收到锦旗、感谢信10面（封）。

据悉，外汇局山东省分局将继续践行“金融为民”理念，积极主动作为，将落实“我为群众办实事”实践活动转化为长效机制，切实提升为群众办实事、解难题的质效，努力打造让群众满意的文明窗口，助力全省涉外经济发展迈向新台阶。