人民银行济南分行强化再贷款减碳 引导助推实体经济绿色低碳发展

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 为助力实现碳达峰、碳中和目标，人民银行济南分行积极发挥再贷款的精准滴灌和正向激励作用，在支农支小再贷款项下专列再贷款额度，定向支持地方法人银行投向符合绿色产业指导目录的绿色贷款，重点支持碳减排、碳汇等领域贷款。8月19日，山东省首批2笔、9700万元再贷款减碳引导项目落地威海，支持威海长青海洋科技、荣成孚达苗木等4户企业海洋和林业碳汇收益权质押贷款，每年固碳量可达44.2万吨，以央行资金低成本优势带动银行让利，为企业节约综合融资成本80余万元。

再贷款减碳引导中，实施再贷款额度优先安排、企业贷款优先办理的“双优先”措施。山东省人民银行分支机构对地方法人银行符合条件的贷款优先安排再贷款额度，地方法人银行提供“快审、快批、快贷”绿色通道，优先审批发放贷款，应贷尽贷，办理时限较一般贷款至少节约2天时间。首批落地威海的再贷款减碳引导项目，地方法人银行仅用3天即完成贷款审批、质押登记和发放。

据了解，近年来，人民银行济南分行积极发挥再贷款的牵引带动作用，引导地方法人银行做好支农支小信贷投放的同时，重点加强对绿色发展、科技创新等领域的资金支持。为优化再贷款减碳引导的市场环境，该行在山东省大力推进绿色金融，开展绿色金融发展三年攻坚行动，牵头印发《关于发展绿色金融服务生态文明建设和高质量绿色发展的实施意见》，推动银行业金融机构特别是地方法人银行深化信贷管理绿色化改造，将绿色金融纳入长期发展战略，设立绿色金融专营机构，实施绿色信贷政策、制度和流程再造，创新基于碳排放权、碳汇收益权等抵质押品的信贷产品。6月末，山东省绿色贷款余额6306亿元，同比增长28.6%，为强化再贷款减碳引导储备了优良资源。

为实现再贷款减碳引导支持项目的可操作、可计算、可验证，人民银行济南分行组织实施标准化操作。明确支持范围为符合支农支小再贷款投向的绿色产业指导目录的绿色贷款，具有碳减排效应以及碳汇等领域的贷款。贷款银行和借款企业参考行业标准或引入第三方评估机构，量化碳减排、碳汇数量，做到预期收益可计算。首批落地威海的支持项目，在带动减碳量、预计收益的计算方面，依托桑沟湾贝藻碳汇实验室、海洋生物碳汇研发基地、焦念志海洋生态经济院士工作站等科研平台，运用海洋碳汇数据库和清华大学海带碳汇计量方法，按照每亩海区海带养殖每年固碳量约4.25吨,每亩林地每年固碳量约1吨计算，参考全国碳排放交易市场价格测算远期收益并确定质押率和贷款额度。属地人民银行指导地方法人银行加强贷后管理，鼓励其与第三方机构合作，探索环境信息披露。人民银行分支机构定期开展再贷款贷后核查，评估再贷款资金使用的环境效益。

下一步，人民银行济南分行将继续发挥结构性货币政策工具的牵引带动作用，科学合理设置再贷款额度，组织做好后续批次再贷款发放工作，引导地方法人银行有力践行绿色低碳信贷理念，大力开展低碳金融业务，为实体经济绿色低碳转型发展提供持续优惠的融资支持。