人行济南分行：精准推动“两个直达工具”落地 普惠小微企业有实效
中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 人民银行创设普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划两个直达实体经济的货币政策工具以来，人民银行济南分行把落实工作作为辖区各级人民银行和金融机构“一把手”工程，会同省有关部门，强力、快速、全面、精准推动在山东落实落地，取得突出成效，山东省普惠小微企业贷款延期率、信用贷款发放占比在全国排名逐月提升，有力支持了实体经济复苏增长。
数据显示，1至10月，山东省金融机构累计为市场主体办理延期贷款本金3948亿元，支持市场主体13万户；其中，10月份地方法人银行普惠小微贷款延期率升到70.2%。3至10月，全省金融机构累计为66.3万户市场主体发放普惠小微信用贷款1130.3亿元。10月末全省普惠小微信用贷款余额1097.5亿元，比年初增加650.7亿元，增长145.6%。其中10月份符合条件的地方法人银行以信用方式发放普惠小微贷款占比53.4%。通过贷款延期和发放信用贷款，既有效缓解了企业流动性紧张问题，又为全省企业节约过桥费、抵押担保费等融资成本约135亿元。
在推动“两个直达工具”全面落地山东的同时，人民银行济南分行积极加大1万亿元普惠性再贷款再贴现额度投放，截至10月末，带动金融机构发放贷款和办理贴现1140亿元，规模居全国前列，支持市场主体超10万户。在“两个直达工具”和各项政策直接带动下，10月末，山东省各项贷款比年初增加10842亿元，相当于上年全年的1.3倍，同比增长13.15%；全省获贷市场主体143万户，同比增长53.8%。全省普惠小微企业贷款余额同比增长39.1%，同比提高12.6个百分点，比全国平均增速高9.1个百分点。
“两个直达工具”一经出台，人民银行济南分行立即行动，一手抓政策宣传普及，制作政策“明白纸”、解读漫画、宣传微视频等各种素材20余种，召开新闻发布会3次，在各类媒体发布宣传稿件200余篇，确保市场主体对政策“能知会用”；一手抓保障机制建设，行内建立业务处室与地市中支对口帮扶督导机制，行外对金融机构建立了月度通报和后进约谈制度，按月调度分析情况，并对落实懈怠、进展缓慢的金融机构进行约谈。
为全面促进政策惠及，人民银行济南分行对全省187家银行开展问卷调查，并赴7市现场调研，与64家银行、1200余家市场主体面对面座谈，解读政策，了解困难，有效疏通政策落实面临的梗阻。
此外，人民银行济南分行先后召开全省信贷结构优化调整座谈会和稳企业保就业工作推进会，就政策最新要点、进展情况和落实要求专题部署。优化资金发放流程，确保激励资金及时到位。将工具落实与“金融诊疗”助企行动结合，对资金周转困难和缺乏抵质押物的需帮扶主体优先使用两项政策“诊疗”。
“两个直达工具”实施中，人民银行济南分行引导金融机构在加大市场主体信贷支持力度、缓解资金压力的同时，更加注重市场主体有关稳岗就业承诺的落地情况，确保有力实现稳企业保就业目标。数据显示，1-10月，山东省新登记市场主体179.3万户，新增就业103.2万人。
据悉，下一步，人民银行济南分行将继续落实好国家“两个直达工具”以及金融支持稳企业保就业的新部署、新要求，进一步有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，推动全省银行开展中小微企业金融服务能力提升工程、完善普惠小微信用贷款投放长效机制，有效凝聚工作合力，引导金融加大对实体企业特别是小微、民营和“三农”主体的支持力度，促进全省金融与实体经济良性循环。
